關(guān)于做好四川省2019年成人高校招生工作的通知

     2019年四川省成人高考的考試時(shí)間已定于10月26日、27日。四川成人高考信息網(wǎng)從四川省教育考試院獲悉，四川省正在部署成人高校招生的相關(guān)工作，最大限度的確保招生工作的順利進(jìn)行。

　　各市(州)招生考試委員會(huì)、教育局，在川招生的各成人高校:

　　2019年我省成人高校考試招生工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)和全省教育大會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》有關(guān)要求，主動(dòng)服務(wù)我省“一千多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升工作精細(xì)化水平，確保我省2019年成人高校招生工作安全平穩(wěn)、公平公正。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2019年全國(guó)成人高校考試招生工作的通知》(教學(xué)廳[2019]11號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《四川省2019年成人高校招生實(shí)施規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)你們，并就做好我省2019年成人高校考試招生工作通知如下:

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力保障成人高校考試招生安全平穩(wěn)實(shí)施成人高校考試招生是國(guó)家教育考試的重要組成部分，各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)家教育統(tǒng)一考試所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視成人高考安全工作。

　　(一)落實(shí)考試安全責(zé)任制。各市(州)招生委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱招考委)是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各市(州)教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要在當(dāng)?shù)攸h委和:政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)成人高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)考試安全主體責(zé)任，逐級(jí)簽訂考試安全責(zé)任書。主要負(fù)責(zé)同志要深入一線指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求，重大問題決策要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

　　要按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)落實(shí)考試安全主體責(zé)任，教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要把安全保密工作擺在突出重要位置，把試卷安全作為考試安全工作的重中之重，要逐級(jí)簽訂考試安全責(zé)任書，把工作任務(wù)層層分解到崗、落實(shí)到人，要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的工作職能和安全管理雙重職責(zé)，切實(shí)

　　落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。

　　(二)完善政府部門協(xié)作機(jī)制。各市(州)招考委要按照《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)[2012]4號(hào))要求，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制，繼續(xù)開展“打擊銷售作弊器材”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介”和“打擊替考作弊”專項(xiàng)行動(dòng)。考試期間，各地招考機(jī)構(gòu)要會(huì)同本地聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位成立成人高考安全保衛(wèi)小組，實(shí)時(shí)搜索、監(jiān)測(cè)、研判涉及本地的涉考有害信息，及時(shí)匯總并向上一級(jí)考試安全機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)有害信息。

　　(三)加強(qiáng)考試關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。各地要全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保考試招生各環(huán)節(jié)安全順利。要加強(qiáng)對(duì)試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷等全過程監(jiān)督管理。要全面提高技術(shù)防范能力。成人高考必須全部安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好工作。各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級(jí)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用無線電通訊工具作弊等違規(guī)行為，加強(qiáng)成人高考考點(diǎn)及周邊治安、交通、衛(wèi)生等方面的綜合保障，營(yíng)造安全、有序的考試環(huán)境。健全成人高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)輿情和應(yīng)急事件的預(yù)判研判，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處置突發(fā)事件。

　　(四)強(qiáng)化招考隊(duì)伍建設(shè)。各地招生考試機(jī)構(gòu)要大力開展對(duì)考試工作人員的理想信念教育和法制警示教育，全方位開展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員遵紀(jì)守法意識(shí)、安全保密意識(shí)和組織實(shí)施考試的能力。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極爭(zhēng)取支持，對(duì)參與監(jiān)考、巡考、評(píng)卷的考試工作人員付給相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　二、狠抓落實(shí)，確保考試錄取公平公正、規(guī)范有序

　　(一)做好考生報(bào)名組織工作。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng).上繳費(fèi)的指導(dǎo)，確保考生報(bào)名信息采集的準(zhǔn)確性與完整性;在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，縣(市、區(qū))招考辦要負(fù)責(zé)組織驗(yàn)證考生的基礎(chǔ)信息，并采集考生的指紋和面頰特征信息。

　　(二)嚴(yán)格審核考生的報(bào)考資格。要加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)考資格的聯(lián)合審查，防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)“錄取及投檔照顧政策”考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。錄取工作結(jié)束后，各成人高校要將錄取通知書統(tǒng)一寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。新生入學(xué)報(bào)到時(shí)，要加強(qiáng)入學(xué)審查，嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)管理，防止冒名頂替或套讀考生上學(xué)。

　　(三)做好計(jì)劃編制工作和考生志愿填報(bào)指導(dǎo)工作。在川招生的各成人高校要按照教育部有關(guān)文件精神和四川省教育考試院《關(guān)于做好2019年成人高校在川招生計(jì)劃編報(bào)工作的通知》的要求，依據(jù)《2019年全國(guó)成人高校招生工作進(jìn)程表》(見教學(xué)廳[2019]?11號(hào)附件2)和有關(guān)計(jì)劃編制時(shí)間安排，按時(shí)完成計(jì)劃編制各階段工作。各地招生考試機(jī)構(gòu)要采取有效措施，加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)做好考生志愿填報(bào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范招生工作管理和招生秩序。各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和成人高校要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)招生工作人員規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策、嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃、嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，參照?qǐng)?zhí)行普通高校招生“30個(gè)不得”工作禁令。要按照教育部“陽光工程”的要求，進(jìn)一步健全公開透明、公平公正的招生工作體系。要加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、考試、錄取全過程監(jiān)督，重點(diǎn)查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾、通過減少培養(yǎng)環(huán)節(jié)降低培養(yǎng)成本進(jìn)行生源競(jìng)爭(zhēng)等行為，在不同的招生階段，適時(shí)開展預(yù)警或案例宣傳。

　　(五)積極落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要按照《四川省2019年專科畢業(yè)退役軍人和普通高職(專科)畢業(yè)生“下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生辦法》(見《四川省2019年專科畢業(yè)退役軍人和普通高職（專科）畢業(yè)生“下基層”服務(wù)期滿后接受成人本科教育招生辦法》)的要求，嚴(yán)格資格審查,細(xì)化操作程序，熱情周到服務(wù)，確保國(guó)家對(duì)專科畢業(yè)退役軍人、普通高職(專科)畢業(yè)生“下基層”服務(wù)期滿后免試接受成人本科教育的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

　　三、完善信息公開制度，做好招生宣傳和招生服務(wù)工作

　　(一)要完善招生信息多級(jí)公示制度。認(rèn)真落實(shí)信息公開責(zé)任制，按照責(zé)任分工履職盡責(zé)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)信息公開任務(wù)。要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開招生政策、高校招生資格(含函授站點(diǎn))高校招生章程、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果和錄取新生復(fù)查結(jié)果。

　　（二）要進(jìn)一步做好招生宣傳和服務(wù)工作，各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要針對(duì)生源特點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上評(píng)卷以及考生作答要求的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，提高宣傳的針對(duì)性。各高校要在招生宣傳中提醒考生關(guān)注知悉國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學(xué)、外語、藝術(shù)等相關(guān)科類專業(yè)招生政策相關(guān)內(nèi)容。要加強(qiáng)考試誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)考生的誠信考試教育。通過建立完善考生誠信檔案、簽訂誠信考試承諾書，引導(dǎo)考生自覺遵守考試紀(jì)律。要重點(diǎn)做好對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》相關(guān)條款的宣傳，在相關(guān)宣傳材料中增加相應(yīng)的法律條款。各高校要規(guī)范招生宣傳行為,確保宣傳實(shí)事求是,不得誤導(dǎo)考生，不得亂許諾爭(zhēng)搶生源，不得搞惡性競(jìng)爭(zhēng)影響和損害考生的權(quán)益。

　　(三)嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。省教育考試院及相關(guān)成人高校要建立網(wǎng)絡(luò)、電話、信函三位一體的舉報(bào)申訴工作平臺(tái)，確保對(duì)群眾舉報(bào)和申訴及時(shí)受理、調(diào)查、處理和回應(yīng)。對(duì)于在報(bào)名、考試中的違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))嚴(yán)肅處理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)存在組織作弊、提供作弊器材或幫助、非法出售或提供試題、答案、代替他人或由他人代替參加考試等作弊以及幫助作弊行為涉嫌犯罪的，要及時(shí)固定證據(jù)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》等追究法律責(zé)任。

　　2019年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間為10月26日、27日。考試依據(jù)2011年版《全國(guó)各類成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》命題，專科起點(diǎn)升本科招生專業(yè)所對(duì)應(yīng)的考試科目按《專科起點(diǎn)升本科專業(yè)與統(tǒng)一考試科目對(duì)照表》(教學(xué)廳[2017]?12號(hào)文附件4)文件執(zhí)行。

　　各地、各高校要按照教育部和全省的統(tǒng)一部署，精心組織，周密實(shí)施，按時(shí)完成各項(xiàng)工作，確保我省今年成人高校招生工作任務(wù)圓滿完成。